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原标题：优化调整高校学科专业须让教授和学术大咖说了算

教育部等五部门近日印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》（下文简称《方案》），提出到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

我国已经进入高等教育普及化时代，“十四五”教育发展规划明确，要建设高质量教育体系。由重视规模发展，转向重视质量提升，优化学科专业设置，提升学校办学质量，已成为一种必然选择。

我国高校设置专业，存在一哄而上盲目追逐“热门”的问题，这导致不少新设专业，不符合学校的办学定位和办学条件，没有办出特色与高质量。近年来，高校撤销最多的专业，大多是前几年的所谓“热门”专业。之所以出现这一问题，是因为高校缺乏办学自主权，未形成明确的办学定位；以及学校内部治理缺乏现代治理结构，在学科专业设置这类教育事务和学术事务中，没有充分发挥教授委员会、学术委员会的作用。

只有落实和扩大学校办学自主权，建立现代学校制度，才能避免高校在新一轮学科专业优化调整过程中，出现同类学科专业重复设置的问题。高校要由教授委员会、学术委员会，结合自身的办学定位、办学条件，根据社会对人才的需求变化，论证本校该优化调整哪些专业。如虽然国家鼓励高校举办适应新产业、新技术的学科专业，但高校也必须论证，举办这些专业，是否符合办学定位，学校是否有条件保障这些专业的人才培养质量，将其建设为本校的特色专业。

包括推进学科交叉，以及人才培养模式改革，也需要实行以教育与学术为本的管理与评价，而不应由行政部门主导。就此而言，比优化调整20%学科专业这一目标更重要的是，必须深入推进教育领域的放管服改革，优化学科专业调整机制，改革对教师的考核评价体系，引导教师把精力投入到教育教学中，切实提高专业教育质量。

（作者：熊丙奇 系21世纪教育研究院院长）